田丰和卫觊相识不久，却分外有共同话题。

杨彪之前联络韩遂的书信，表明洛方面的分人有明确制约其发展的行动。这行动不是杨彪单方面的行动，应当代表着刘协的一定想法。

田丰和卫觊都对这方面有一些结合实际情况的思考。

今日，他们两人谈起古代的法律制度，分析几十年以来的各劣政。

顺利得有假。

总觉得有些顺利。

曹很有威胁，但不太可能四为敌，或者突然找过来决战。

“试图用这方式避免地方大，本不失为一巧妙的办法。可是，本对地方基层失去影响力没有任何改变。”

第二次孟津会谈的第一天非常顺利。

恐怕有问题。

所有的产都被用来供给士卒及其家属，虽然平时照定额分，可是粮集中到县乡中，打仗时还是给他们使用。

伏完之女贵为皇后，是东汉新一代外戚，如果所料不错，刘协很可能正通过此人重新执掌大权。

伏完之前比较神秘，这回突然无事献殷勤，必然有所图谋。

普通的士族豪庄园执行细致的检地，然后照规模累征收。

普通百姓方面，一不足百亩者多为免税或者严格执行十一。虽然分区域有限制人、不得伐木、必须烧炭石的要求，但待遇与安全比其他地方了太多。

一应监制度也成本低效果好，唯有律法方面，还没有跟。

兵幽州，与曹矛盾全面升级。

田丰又从卫觊这里问了许多细节，发现屯田中乡以下没有脱产官吏，以小农经济和庄园经济为主的其他区域，由于征税征兵的职能大幅减弱，脱产官吏也是相当低的平。

“主公则刚好相反，选用之人不以本地外来为最主要区分，而是据职能和定位，区分为屯田和小农庄园两区域，”

所以，其中必有蹊跷。

田丰之前在袁绍账下之时，对童远执行的屯田嗤之以鼻。认为其与曹十四五的屯田基本一样，是一额盘剥加治军。

这法在别的地方肯定会遭遇烈反抗，可是主公却通过大幅减免手工业、非粮贸易等税，获得支持促手工业发展。

......

益州方面的计划全都可以执行，刘璋在长期友好，朝廷有意的情况下，应该不会实质反对。

河东、天士族还获得一定政治地位，其中优秀者被大胆任用。

“地方之吏员多用本地者，官员却据三互法选用其他州者。”

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唯有城镇官吏数量稍多，但直接税收不来自农夫，市场中的粮也完全足以供给本地，向外销售也多在整统筹之下，以获得较收益。

而朝廷在益州刘璋这里，也挖了一个坑，准备让童远往里。

田丰很快就是侍中，随后直接使说降张鲁和刘璋。

……

这行动与坐视新西凉军越发展越大是矛盾的。

可是实际接才发现，军屯民屯竟可以认为是零税收。

这样的待遇，士卒岂有不屯田者？

不论哪，都对除国贼复兴大汉有好。

所以镇北将军不需要百般收税，来养活海量的官吏。