民，就是通过各手段，把被征服地区的人民，像养牲畜一样养起来，然后获得他们的劳动财富!

并且大明郡县异族地区，完全可以取南疆经验，推行各项仁政，鼓励大明民前往这些地区通商往来，带动当地经济发展……通过这些有利措施潜移默化地让他们接纳大明，直至成为大明不可分割的疆域。

他怎么也没有想到，当年那个剽悍骁勇的将帅之才，竟是在自己的一步步培养之下，成为了难得的宰辅之才!

朱雄英读罢这篇奏章，忍不住抚掌赞叹，为康铎的文韬武略鼓掌。

位由原生土著民族世袭；宣使下设同知、副使各一人，由中央朝廷钦定的官担任，用以监督制衡的地方政权，并且派遣师驻军构建师基地，一方面予以武力威慑，另一方面则提供战略援助。 [page]

不知为何，三宝总觉，这两个大字，红得有些不正常……

至于如何让大明民心甘情愿地前往这些小国拓荒垦，那就不是康铎该考虑的事情了。

三宝闻言一愣，随即恭敬地接过小册与奏章，转前去传旨。

他的谋略与见识，因为海远行游历诸国，已经得到了长足的步，远远超满朝文武太多太多，即便是方孝孺这位儒学大师，也无法与其相提并论!

末了康大元帅还不忘提了一句，南洋诸国的农业发展是极其放简陋的，由大地主大土酋制的佃在农地上耕作。

民，代表着掠夺，代表着财富。

与羁縻制度相比，这措施面对的社会力明显更大，当地众多的氏族土著落，有着力量与官府抗衡，但是在无敌师的镇压之下，这些力量就显得有些可笑了。

或许康铎正是从这两国获得了灵，提了所谓的羁縻制度。

【作者题外话】：今日两更,比较忙,抱歉抱歉

自从两宋开始，程朱禁锢了民的思想，迫他们存天理灭人，凡事讲究个仁义德，德仁义。

对此朱雄英并不到意外，甚至有些欣喜，欣喜于大明师的成长。

但是他的建议之中，特别提到派遣师驻军，予以武力威慑，却是卖了他的真实想法。

而大小琉球国、吕宋国、柔佛国、南沙国等汉化程度且距离大明近的地区，则建议直接采用郡县制行理，分别设立琉球省、吕宋省、柔佛省、南沙省等，由中央朝廷行直接理。

当他走御书房，却见那本小册上，写着两个猩红大字————民!

然而这是一个弱的世界，这更是一个即将迎来剧变的大争之世。

这两个仙丹生产基地，早已在严苛政策之下，将恶之遍了每一土地，而两国民也以植恶之、加工恶之、生产仙丹妙药为生，甚至粮产量都不足以支撑起本国百姓日常生活，必须依靠大明补给。

民，就是一个大帝国在国外寻求并获得对经济上、政治上和文化上不发达地区的占有权的过程!

诸国林立，若是能够踏第一步，称霸海洋，那就注定会有一个时代的国霸主，而这仅靠文人士大夫中的仁义德，是绝对实现不了的，也本不可能实现的!

如此看来，大明帝国早就已经拥有了两块民地————丽与日倭!

到了这地步，他们早就无力反抗，只能麻木不仁地坠地狱，永生永世成为大明的民地。

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朱雄英长叹了气，就着奏章提笔写了回复，并从一个宝匣中取了一本小册，犹豫良久后下令:“将此书赐于康铎，朕希望他会明白。”

这位昔年的师元帅，早就见识到了民的利，早就养成了冷血无情的秉，哪里会坐视到手的就这般飞了？

因为这个时代的局限，康铎能够提这样独特的治理制度，已经堪称完，甚至从他这制度当中，朱雄英已经受到了民的味。

然而随着时间推移，人上涨，人多地狭的这些小国也开始向耕农业发展，倘若此刻大明民突兀现，带来先的农耕技术与农耕工，原住民自然无法与耕耘千年的大明民匹敌，相信过不了多久大明民就会成为这些国家的主百姓。

是的，民!

民，就是针对民地区打造一合适的理制度，为宗主国不停的获取资源，民地的人民无法享有与宗主国相等的待遇，有如隶一般!