形成军阀割据的本原因是兵为将有，而岚州军恰恰给他颠倒过来，最底层的军士凭本事，中层军官凭的是人望，他们和级军官的私人隶属关系被降到了最低。整个岚州在某程度上，也确实是以军士们的利益为重的一个军国。给予民的那些优待，不过是治国安的长远之计罢了。

他倒不是完全信得过于伏仁轨不生异心。白羽营底下的百夫长、十夫长都不是于伏仁轨所任命的，更有众多兄弟会成员在内制衡，倘若领军大将有所异动，不对人员更迭绝不可能，但岚州军军官都是推举产生，人望颇，没有过得的理由，恐怕底下的悍卒都不答应。

“末将明白，就像辛校尉骠骑营在漠北所为一般。”于伏仁轨自压抑住内心的惊喜，沉声答。陈德给予他的这个任务乃是真正重用，方面之任啊，的好了，白羽营扩展到数千人都可能。而辛古骠骑营对草原落有效的收服就是范本，这些还未完全开化的落中，贵族总是少数的，大量的底层族勇士其实对本族并不忠心。岚州军不问，只凭勇力和兄弟的推举，军功爵，都对这些落勇士有着莫大的引力，一旦掏空了羌人落的基，那么何时揭开最面上那一层，不过选择时机而已。

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“嗯。”陈德满意地，“这两千余人勇士连同背后的众，怕不有近万人的实力，放在地斤泽，也算是一大势力了。这两年李继奉惦记着我们是他夺取夏州定难军节度使的一大助力，不会怎么与你为难，你要抓住机会，收揽和吞并地斤泽落，遇到实在桀骜不驯的，也可以屠灭几个立威。但一定要恩威并施，于伏校尉，吾对你寄予厚望啊。有辛校尉骠骑营在漠北为你后路，有岚州的财力为你招揽勇士，但此事最终成功与否，还要看于伏校尉的本事，对真正的大将之才，我岚州兄弟都是不惜爵赏的。”

合则力，分则力弱，这个理无时无刻不经由兄弟会输到岚州军军士当中。当若真的

“大人但有所命，末将莫敢不从。”于伏仁轨当即躬。

“此战俘获了两千多落羌兵，都是地斤泽的，这些人就是我们逐步在定难五州立足的本钱。”陈德让于伏仁轨先直起，再慢慢说，“将这些俘获的地斤泽勇士仔细甄别，不能用的押回岚州为，能用的选白羽营，由你率领驻地斤泽，首先收服和他们有关系的羌人落，然后慢慢地招揽地斤泽各羌底层的勇士。”

各，击破五州李氏州军易，收服党项各难，若是我军仓促击破五州，却难以收服各，立足未稳之时，宋国朝廷发大军攻我，党项各群起响应，你认为我们支撑得住吗？”

“副将？”陈德有些讶然，旋即明白于伏仁轨的意图，呵呵笑着拍拍他的肩膀：“此事你一力任之，用人不疑，疑人不用，岚州和地斤泽不过千里之遥，吾都不能委以专人，将来有万里之地又当如何？”

“所以，我们要得定难五州地，不但要能破之，还要能守之。就不能过于心急。于伏校尉，吾对你有重托。”陈德看着于伏仁轨，一字一顿地说。

于伏仁轨脸顿变，陈德所说的这情况是极有可能的，定难五州实际上在宋国各边镇的包围之中，之所以仍然保持半独立的状态，都是因为李氏在定难军的百年经营，党项各拥。若是岚州除去李氏，可能恰好给宋国了嫁衣。

陈德语气平缓，似乎白羽营此行是成是败都无关要，但于伏仁轨却知这事关重大，陈德以方面相托，焉能不防着自己，于是小心翼翼地问：“末将率军驻地斤泽，敢问何人为副？”