这民以为天。想要将朔方发展起来，真正成为然后中原决胜草原的军事基地，首当其冲的要务便是将田地给发展起来。

闻讯的刘旻刘兰苦涩的来迎接，看着坐在上趾气昂的罗士信，两人想着各自的任命，一颗心就凉凉的。

这大唐不可能为了朔方而投太多耕，开垦已经荒芜的旱田的。

往来的百姓有神也有朝气了，只是因为毁得有些厉害，大街上没有一家商铺是开门的，更没有商人愿意来这里生意，想要真正的发展起来，还需要费一番心血。

对此罗士信并没有多少苦恼，反而是信心十足。

这得朔方城，朔方城里的景象比之当初第一次来时候的情形好了许多。

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周不但思考过这个问题。还凭借的政治才华，整理了一系列的治理方案。

现在经过朔方的田地，看到朔方田地的景象，他更加定了如此想法。

刘旻刘兰却是是升官了，刺史却是比他们的夏州长史夏州司有权力的多，但是州也分很多的。

而朔方周边的田地是旱田，耕作极为困难，以人力耕作，产量太低。想要短时间内取得成效，需要足够的耕。

其实以李世民的手腕能力，这朔方的归属谁的功劳大，他心知肚明。如果刘旻刘兰不玩这一，必将受到奖励重用，可偏僻心术不正，搬了石，砸向自己的脚，自作自受。(未完待续)

对于政务他确实是个生手，但是他有周，还有刘仁轨，前者是协助李世民打造大唐王朝地位崇的政治家，另一个文武双全在治理百济极有建树的宰相才。为上位者，属下的智慧就是他的智慧，有他们在，何愁区区夏州治理不定？

“两位刺史大人好啊！”罗士信对于这两人背后他的小人，自然没有任何的好，都没下，带着几分倨傲与嘲讽的说着。

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好在他手上有周，一个优秀的属下的价值意义在这里也就现来了。

三千突厥百姓，依照目前的局势，就算放归突厥也掀不起什么大浪来，但是与他们易换来的耕，却能让朔方的大唐民过上好日，这个易是值得的。

这远在天边，政治前途是一片昏暗。

耕也只有让他们想法！

有田有地才有希望。

以突厥俘虏，换取耕，便是周要保住突厥百姓命的原因所在。

他们怎么样也没有想到会是这样的结局。

罗士信自然是让周给说服了，朔方百姓的惨样他是记忆犹新，为此还差一给革职理了。

刘旻被安排到了义州，刘兰被安排到了州，都是靠近少数民族的州县，那里位于大唐的南方，属于不在主要发展地带的偏远地区，连消息传递都不怎么便利，几乎等同外放了。

一路直行来到了朔方官邸。

会被调往南方当任刺史，夏州的一切将会由他全权理。

这怎么理，罗士信莫说是一绪也没有。便是想都没有想过。