起初，刘表不同意刘琦去当县令，一心想把刘琦留在边，让刘琦以后接替自己的位置，跟着他好好的学。

除此之外，沙柯更是接受了刘备的请求，招募三千锐蛮兵伍，归关羽率领。

为此，刘备亲自去了一趟武陵，在武陵太守关羽的陪同下，与五溪蛮王沙柯会面，任命沙柯为武陵郡的长史，并明来意，一番谈后，蛮王沙柯同意了刘备的征召，任武陵郡的长史一职，并且与刘备约法三章，蛮、汉百姓互不侵犯，和平相。

张彦虽然不是圣人，但却也能看破这其中的奥秘，不然，他的历史书都白读了。

“不，不要当太守，要当县令！”伊籍立刻打断了刘琦的话。

刘琦得到任命，便收拾细，和王威一起前往新野赴任。而伊籍也已经收拾好了行李，雇来了车，举家迁徙到荆南。

“对，当的官职越小，蔡瑁越对你疏于防范，你明白了吗？”

已经十月天气，一连好几天，天都是yin沉沉的，彭城的上空，始终是yin云密布，看样，快要下雪了。

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刘备回到荆南后，文有伊籍、蒋琬、良、潘濬、刘等人相助，武有关羽、张飞、黄忠、陈到等忠勇之士，正式开始治理荆南四郡。

刘表听后，倒是有了一番慨，说：“我儿长大了！”

刘琦听取了伊籍的建议，便与伊籍分开，自己去找刘表，向刘表求取了新野令一职。

刘琦立刻：“我明白了。”

于是，刘表便同意了刘琦的请求，任命刘琦为新野县的县令，并任命将王威为新野的县尉，随从保护刘琦。除此之外，还专门派人去通知南太守张绣，让张绣照顾照顾自己的这个儿。

良则被派往桂，给桂太守黄忠当谋士，刘备自己与张飞、伊籍驻军长沙。

荆南四郡蛮汉杂居，治理较难，蒋琬、潘濬、刘都是当地人，熟悉荆南的风俗民情，于是建议蛮汉分别行治理，一方面加以安抚蛮人，并且给予蛮人官职，让蛮人来治理蛮人，并与蛮人约法三章，与汉民和平相，且一视同仁，不受到任何歧视。

公孙瓒已经是砧板上的了，早晚都会被袁绍除掉。虽然这是张彦最不愿意看到的，但却也无可奈何，如今再去支持公孙瓒，也是徒劳无功。

改革，首先从军队开始，鉴于杂号将军的名目众多，且职权范围又不明朗，谁从属于谁，也不清不楚的，所以张彦便照自己的意思，开始改革，划分品级，制定从属方针。

于是，张彦也能大刀阔斧的行改革。

刘备也正式开始治理荆南四郡，一派欣欣向荣的景象。

近ri，张彦收到了来自河北的消息，袁绍蠢蠢yu动，正准备对公孙瓒下手。

了。我这就向父亲请命，去谋求一个太守当当……”

二人又商议了许久，伊籍建议刘琦申请当新野令，先于张绣搞好关系，至于刘备那边，就由伊籍代劳，以后刘琦亲自到荆南一趟便可。

但幸好他有许多幕僚，这些幕僚都是一时才俊，理政务也都是手，所以他本不用发愁，幕僚们便已经将解决的方案拿来了。他所要的，就是在公文上心最后一手续，那就是审批。

……

没有战事的ri里，中原大地是何等的平静，但对于张彦以下的官员来说，确实最为忙碌的，文武官员都忙着自己职权范围内的事情，每ri公文也都如约上奏，所有的文件，全聚集在了张彦的府中，他兼太尉、大将军两个职位，军政大权都一把抓，也是忙的不亦乐乎。

张彦明白，这是天刘协以退为的方法，给他的权力越大，人越容易犯糊涂，越容易得意忘形，也就越容易败。

为此，张彦不得不把幕僚全聚集在一起，大家一起商议一下，看看他的改革方案是否可行。(未完待续。)

张彦自从平定了淮南的袁术之后，声望了不少，而且中原一带也没有了对手，全被他收中。

天刘协或者是觉到上朝乏味，每天自己都是在疲于应付张彦的意见，索xing也不了，把什么事情，都给张彦来理，他自己躲在后里享清福。

刘备理好和蛮人的关系后，便让陈到赶赴零陵，担任零陵长史，并嘱咐陈到在当地招兵买，训练军队。

“当县令？”

刘琦照伊籍说的话，重复了一遍，大致意思是说，自己要从基层起，先了解一县百姓的疾苦，才能知百姓需要什么，然后再当太守，州牧。