一通简报下来，刘钧看了下怀表，时间在一个小时之内。

枢密院另一个力门，就是参谋。参谋拥有诸兵参谋长，以及五战区的参谋长，这些参谋们组成联席会议，专门负责的就是大汉的战略的制定。

但到底打不打，什么时候打，派谁统兵，这些权利，却是不枢密院还是兵都没权利过问的。

现在大汉正是横扫八荒，威服宇内的时候，一个小小的日本居然敢拒绝。这让枢密院的一众司令参谋长们非常不。

人数很多，足足十九个。

陛下，日本江幕府德川家族会见我朝使者后，依然拒不从琉球撤兵，也不肯遵守之前的协议，放开银铜限制。枢密院左枢密使傅山提议向日本发兵，不发兵教训一下他们。他们只怕还不知天地厚，不知什么叫雷霆之威

大家都知皇帝不喜简报太长。因此简报都尽量的到了简洁。每人也就是三五分钟时间，就把该说的都说完了。

参谋的计划是围绕着夺取琉球群岛而制，以东海舰队为主。辅以袭击日本沿海为辅，由皇家特遣舰队担负这份任务。

一般利用季风，五六月间从中国驶往日本，等到三四月间再从

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枢密院完全不升官晋衔后勤装备粮饷那些，他们只制定战略，指挥调兵，因此日本人的反应，上把他们惹恼了，参谋已经迅速赶制了一个兵计划。五军司令随时准备向各军区下达调兵令。

这实际上已经有后世内阁的形了，只不过首辅不是内阁的长官，大汉皇帝刘钧才是这个总理真正的决策者，其余的总理参政，都只是他的顾问而已。

一众总理参政见到皇帝驾临，齐齐行礼参拜。

刘钧坐定，从首辅袁继咸开始，各位总理参政依次了工作简报，十九位参政，都是朝廷最重要的门的首脑或者副长官。

参谋负责研究战略，五军司令负责指挥，下面的各军区负责统兵，各军镇则直接参谋的战略以及司令的命令作战。

如今朝中有总理参政衔的官员不多，分别是内阁的首辅和次辅，司礼监的提督太监和掌印太监，还有五尚书通政使左右都御史，左右枢密使，财务卿税务卿和民务卿审计卿大理寺卿。

总理衙门会议相对于朝会要轻松的多。朝会极重礼仪，规矩多。总理会议是明义上只是皇帝的君臣召对。因此在这里大臣们都有自己的座位，每人面前还有一张桌案，各文房用都有，甚至每个人脚下还有一个炭炉，桌上还有一个手炉。

每人还有好几名属吏在后面协助侍候。

这个总理会议，就相当于一个常委会了。如果议论的事务涉及到下面的门，有时刘钧也会再召该衙的官员列席，有时数个衙的官员上百人一同列席，规模很大，完全就是一场扩大会议。

枢密院现在有两大门，一个是五军司令，有中前后左右五军司令。是大汉的五大战区司令，他们在京师直接指挥着大汉的各大军区总督巡抚提督们，同时也还指挥着驻守五京的五支战略预备队。

兵那边权力较弱，兵有诸兵司令以及各后勤装备等，专门负责的是军政，军官的奖励晋升罚，后勤装备等等，都归他们。其实他们的权力也不小，只不过没有调兵权，这在军队这样的特殊门，如此一来就显得比枢密院大大不如了。

之前朝廷派了使者去日本江，见德川家的将军。结果他们本不肯撤兵，更不肯把琉球给大汉。

现在，枢密院参谋已经制订了一个兵计划，但最终还是得由刘钧来决策。

所有人都是加的同样的总理参政衔，不分低。

琉球王室尚氏家族已经被日本萨藩给灭了，还将琉球武力侵占。

这些涉及到最心的兵权，这些权利办属于皇帝一人。

刘钧从傅山的手里接过那份计划，参谋的这个计划虽然是临时赶制来，但还是制作的很详尽，甚至还有一主二副三份计划。

门时，一众总理参政都已经到了。

总之，对琉球是直接武力夺取，而对日本本岛，则是以沿海袭扰为主，最终迫使日本人承认琉球归大汉，并放开银铜限制。他们甚至还打算迫日本人再放开一些贸易条件，甚至再割让几个岛大汉的租界。

打还是不打，什么时候打，都由皇帝一人说了算，甚至最终选谁来统兵，也一样只有皇帝最终决策权，其它人都仅仅有顾问建议权。

不过大汉的军队权责划分的很明确，各有职责，不得越界。枢密院的是怎么打，兵的是提供后勤装备，下面的各军区是统领军队，再下面的各镇师协，是直接的带兵作战队。