而如今诸侯割据，从理论上来说，章邯的这一个想法极可作，若是推行下去，雍地的盛指日可待。

沉闷良久，终于有人站了来，此人不是别人，正是武功县的县令姜原，章邯对他印象很，他是第一个主动站来杀人的县令。

听到章邯这一番激动的表述，一下所有人都不由得心神驰往起来，章邯这一个想法可谓是妙极。

不过他心里虽然不，可脸上却不敢有丝毫显，只得恭敬：“依属下愚见，陈仓叛之事全乃汉王使人挑拨所致，雍地百姓自然心向大王，只不过一时被人蒙蔽，这才犯下如此大逆不之事。”

“那你们有没有想过，若是改变现在的田制，会不会让百姓能有饭吃呢？”章邯说到这里，不由得站起来，挥舞着胳膊激动地说：“始皇的军田制让百姓们参与其中，打仗是为了人人当地主，故而大秦民风悍勇，人人渴望建功立业，封地受赏。可到了和平的年代，没有了战争，经过二世的改革，役田制只是在剥削民众。富者田连阡陌，贫者无立锥之地，百姓甚至连吃都吃不饱。而如今天下大，诸侯割据，正该是调动百姓积极的时候，我意恢复当初的井田制，不知诸位意下如何。”

“呃，武功县自然是和其他县一样，依着《田律》，将土地分与百姓耕，等到年末顷刍槀，以其受田之数。只不过二世以来，把土地的耕者使为重役，土地荒芜，人员十去九不回，故而粮的产量一直也提不上来。”

想到此节，所有的县令脸上均了欣喜的表情，他们不由得开始期待章邯的新田制，他们似乎已经看到雍地光辉的明天。

“呵，你倒是会说话，把这所有罪责都推给了刘。可冰冻三尺非一日之寒，若是陈仓百姓安居，人民乐业，又怎会被刘来使区区数言便挑拨至叛变呢？其中更层次的原因，你们是不知，还是不敢说呢？”章邯初时语气还不甚严厉，但待得说最后几句话之时，脸上却是杀气隐现。

只见他看向章邯，咬咬牙小心翼翼：“属下在本县之时，也听闻了不少消息。这几年渭河频发涝灾，再加之战离，陈仓粮收成大减，百姓饥不择，树草亦有者。而大王不但不谅百姓，反而命人在陈仓大兴土木，修筑工事，让百姓生活更加沉重，所以才有叛之事。”

但让所有人都没想到的是，章邯不但不生气，反而了笑容。

姜原说完后，其他县令也纷纷，自从商鞅变法以来，秦国农民便是如此过活，只不过二世推行役田制，大大打击了百姓地的积极，故而粮的产量一年不如一年，这也是所有郡县的通病。

当初商鞅变法之后，秦国的井田制推行开来，大大地调动了百姓的积极，连带着也让人民参军的情提了起来，这才让秦国一步步盛起来。

“姜县令，你说一说，你武功县的百姓都是如何过活的。”章邯看向受若惊的县令姜原，更加地问下去。

等到姜原着说完这一番话，各县县令都脸大变，惶恐不安起来，姜原也自知此言必然会怒章邯，故而也不敢抬，只是低等待着章邯的斥责。

听得章邯如此说，众人立刻坐立不安起来，全场陷了一阵难捱的沉默。章邯不发一言，只是看着众人，似乎是在耐心等着有人来解释，而众人则是心惊胆战，一颗心七上八下，难以自持，什么话都不敢说。

“对！姜县令说的不错，这才是忠言，陈仓百姓叛，这其中肯定有本王的失职，你们不必讳言。秦地向来富庶，如今却因为战，致使人民吃不饱饭，如此下去，百姓如何有不反之理。而要让百姓有饭吃，这首先要解决的，便是土地的问题。我让大家来此，就是为了商议解决此事。”

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