，需先成为我汉家一样的人，要习儒知礼法！要先成为天朝之民！”

“是！所谓朝贡称臣，其实，外番多是借此机会贸易以及从我大明赚取好，这里面，尤属蒙古诸与日本诸大名最这样，以前有朝中言官揭发过此事，这些外番每每冒充使臣来我大明，说是代表其国君，向我大明称臣，然后献一些劣质贡品，而国朝往往为不使其轻视，赏赐的礼品价值则数倍其贡品！所以，每次朝贡，基本上是国帑民财外！如今想来，的确极不划算，是当改了才好。”

袁可立回。

“没错！但这也不是说外番不可以再与我大明，不可以再学习我中华文化，以后虽不再接受他们朝贡称臣，但他们外番可以以个人或官府的名义来我大明留学或经商，但得有所限制，留学不得学百工之技，不得学算学以及新推行的理、化学、生之学科，经商方面也要有所限制，烟草不得卖，各类飞禽走兽不得卖，所参与投资之作坊，规模不能太大，若大则不能是主要东，必须由本国商人与之合作，且为之担保。”

“另外，留学这方面，可以适当一些奖励制度，凡在大明学理学较有成绩之外番，可予以奖掖，甚至若在推广儒学方面有卓越贡献者，可允许我大明籍。”

“以后，礼不再负责外番事务，另设理藩寺，正堂官为正三品，礼原主客司和会同馆的官员升调到理藩寺，理藩寺除负责原诸番事务外，就再负责刚才所提到的事，除此之外，就是定期资设立一些文社，收买一些外士大夫，以邀请其讲学和旅游为名，给其提供金钱上的诱惑，使其书称赞天朝之伟大！上至君王，下至黎民，皆可被称颂，以使外之人只知天朝之政治清明，天朝之百姓知礼节，而不知天朝扩张路上的血腥与残忍。”

“还有，为加通过教育留学生的方式教化更多的外番，让内阁会同学、礼、理藩寺，设立一个究治文化类学问的大学堂，就叫京师大学，专司文化类教学，同国监，但实行报考制，国内学生员以上皆可报考，外学则需表明其回国后的执政倾向，凡谋求其国自者，皆不录！大学设两类学业科目，一类为本科，一类为预科，国内学直接为本科，外学先行一年的正规程朱理学教育才以八考预科，若合格，则升为本科。”

朱由校继续了一系列谕示。

而他的这些谕示都指向了一个目的，那就是以文化手段来达到同化外番诸国之人的目的。

就在朱由校废止原有的朝贡制度，而决定开始打造新的对外制度时，林丹汗这里则因为大明对其经济封锁而使得国内盐荒茶荒后，不得不授意厄鲁特来大明朝贡称臣，以获得相应补给。

“你们派使臣去后，就说不堪忍受本汗的压迫，而要向他大明皇帝朱由校称臣，想归附大明，他朱由校素来有雄心，所以不久前就灭了东虏，且一直有分裂我蒙古诸的心思，所以，到时候他必然因为你们的归附而兴，并会厚赏你们的，同时，你们的人再趁此机会在他京中贸易！”

林丹汗此时就对厄鲁特的台吉木森说。

木森不由得：“但我们落没有多少良，多是劣。”

林丹汗笑：“他什么良劣，他大明会在乎这些？你只需给收的官员多些钱就行。”

木森因此：“那臣就亲自走这一趟。”

于是，木森便带着一批劣作为贡品来了大明宁夏镇，并投书说归附大明，想朝贡称臣。