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革命家同他的私人生活也是有关的。这可以设置一
监督私人生活的职司,查察那些在私生活上同现行政
不相协调的人们:谁在平民政
中放浪于非民主的生活,谁在寡
政
中不守寡
生活的常态,谁在其它类型的政
中违背了那里一般的习俗。
丑
相似于对私人生活特殊的人们应该
行监督,对于任何时刻在一
之中特别兴盛起来的
分阶级也该予以注意。对于这一
分人所可引起的后患的预防和治疗,是甲把官职和事权时常授给那与之相反的
分这里所说的两个
分就是品质和数量,亦即富室和贫民的区别,俾使两个
分各得其平,或对贫富有所协调,或乙设法加
中产中间阶级。这样的政策可以遏止由那个特别兴盛的不平衡
分发动变革的危机。
九
为政最重要的一个规律是:一切政
都应订立法制并安排它的经济
系,使执政和属官不能假借公职,营求私利。在寡
政
方面,对于贪污问题更加应该注意。群众对
1雅典的
弥斯托克里thestocles和亚尔基拜德alcibiades以及斯
达的吕桑德都由于当日在
位重任中,一时罢黜,对
国极为不利。这些事迹是亚氏所熟知的,所以有这一节的警戒参看纽校,4391392页注释。
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政治学592
自己不得担任公职,不一定
觉懊恼,他们甚至乐于不问公务,专
家业;但一听到公务人员正在侵蚀公款,他们就
恶痛绝;他们因此才
觉自己在名利两方面都有所损失了。
如能完成这样的安排,受任公职都不能获得私利,平民和贵族政
就可以合并,而且这两
政
只能由这一途径使它们合并。
经过这样的安排,贵族阶级和平民群众可以各得其所,各安其宜。合乎平民政
的原则的是,这里全
公民都可以担任公职;合乎贵族政
的原则的是,这里实际上
任公职的全都是著名贵要人
。官职既不能赚钱,就同时可兼备那两个政
的原则。穷人因为公职无利可图,便宁愿执
自己的行业而无意从公;富
既不需公款来维持生活,就可以接受名位而为城
克尽义务。于是穷人将可凭其专心和勤奋而家业渐兴,得以成为富
;贵族阶级从此不至于为任何或
或卑的人们所统治,也足以自
了。
为防杜公款不被侵吞,凡征收人员都应在公职团
中当众
款1,而账目则应复制,以便分别
存宗社、分区和
族2。
为保证任何官员不用其它方法[如贿赂或索诈等]营谋私利,应该订颁章程来奖励以
1希腊各
当时已有财务公开制度,如雅典参看雅典政制四十七
、提洛迪坦贝格:希腊碑志集第367号
、以弗所吉耳伯特:希腊政制典实卷二143。
1
,有关寺庙宗教事务的财务官员都须在议事会中
代账目。
2“宗社”和“
族”为氏族组织,见卷二7注。
“分区”
,为军事政治的地域组织。斯
达全
分六“区”
诺芬:拉
尼共和国xi47
,每区又划为四或五个“分区”
希罗多德ix53等。
征时每分区所集合的战士人数约当今之中队,每区相当于“
族”