，或不同的人们各任不同的业务职能。【】

政体的所以有别就在于这些相异的安排：在平民政体中，所有的人都参加了一切业务职能

，而寡头政体就采取相反的措置。这里，我们所讲的本题为“最优良的理想政体”。理想政体应该是城邦凭以实现最大幸福的政体3，这种政体，我们前面曾经说明4，要是没有善行和善业，就不能存在。依据这些原则，组成最优良政体的城邦诸分子便应是绝对正义的人们而不是仅和某些标准

1关于城邦的业务和机能以及与之相符的人民各级类，此节所述理想城邦中的清单，不同于卷四章四所举平民城邦中的类别和次序；和卷四章三所列者亦异。

2依纽曼，这是指上文2428行，所以译“恰如我们刚才所说”。如果依巴克尔，则认为是指卷四章四一节，可译“有如我们所曾陈说”。

3见本卷章二。

4见本卷章一。

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204政治学

相符1，就自称为正义的人们；这样的城邦就显然不能以从事贱业为生而行动有碍善德的工匠和商贩为公民2。忙于田畴的人们也不能作为理想城邦的公民；［因为他们没有闲暇，而］培育善德从事政治活动，却必须有充分的闲暇3。

另一方面，一个武装部队和一个审议公务并听断私事的团体，两者都关系重大，显然应该是城邦的主要“部分”。现在试问，两者应由各别的人分任

抑应由相同的一些人兼任

这个问题显然可有以下两种看法，可作两种答复，其一有如

1“正义”

，含有礼法的意思；寡头政体或平民政体各有不同的正义观念，形成不同的礼法。亚氏认为寡头和平民政体的正义标准都低于理想模范政体的正义标准。

2欲达到理想城邦的最大幸福必须公民都具备四种善德；亚氏的意思是说工商和农业劳动者都不能具备四德，所以理想城邦不宜许他们为公民。柏拉图：法律篇卷八846，说工匠没有闲暇从政修德，卷十一919，说商贩牟利，多违四德，两都不得入籍于他所拟的次级理想国。

3从政须有“闲暇”

，参看卷二章九、章十一等节。农民所缺少的善德只有“智慧”这一德；其余三德农民未必有逊色。智慧得之于教导和学习，须有闲暇，农民少闲暇，不能免于愚昧。

形上卷一章一，说埃及僧侣阶级特多闲暇，所以擅长几何学。

传道书eus

章二十八2425，说文士的富于智慧，都是由于闲暇；如终日执犁，则常常和牲畜相对语，怎能有智慧。

“文士”

scribe

为犹太宗法吏，和埃及僧侣阶级相近。

传道书作于公元前200年间，显见有希腊思想的影响参看博克斯：希腊化时代的犹太教［g。

h。

box，judaisn

the

gr。

period］162页

；希腊思想则显见有埃及的影响。

420

政治学304

后说，另一则如前说。两种职能需要两种不同的才龄1：议事有赖于成熟的智慧明哲

，战争却需要青壮的体力；这样，两者就应由各别的人分任。

从另一方面看来，凡能攻能守、力能胜任战斗的人们，总不能使他们长期自安于从属的地位；因此［武装部队就必须参预议事团体，而］两者应由相同的一些人兼任。我们还须想到执掌着武力的人们也执掌着一个政体的命运。那么，惟一可行的办法就只有把这个理想城邦的军事和议事权力付托给包括两种年龄相同的人们但两种职能应当挨次地一一付托，不能同时一并地付托。自然挨次给予青壮年以实力，而给予老人以智虑；遵照自然的顺序，把城邦这两种权力分配给年龄高低的两组的人们，最为合宜2。

这既属合宜，也是义所当然：把职权作这样的分配，恰好符合于凭照各人的功能或勋绩而赋予各种权利的原则。

执掌这些权力的人们也应该是有财产的人

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